、223年国民经济和社会发展斟酌执行情况塔城设备保温
223年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情控转段后经济恢展的年。在以习近平同道为中枢的党中央果断下，在中共北京市委径直下，在市东谈主大过头常委会监督援助下，全市高下相持以习近平新时间特社会主义想想为指，贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，入贯彻落实习近平总文书对北京遑急讲话精神，落实落细党中央、国务院各项决议部署和任务要求，以善规范塌实开展主题评释，相持稳中求进职责总基调，完好、准确、贯彻新发展理念，相持以新时间皆发展为统，加强“四个中心”建设，提“四个服务”水平，入实施京津冀协同发展政策，相持“五子”联动服务和融入新发展款式，好统筹疫情控和经济社会发展，好统筹发展和安全，圆满完成三届“带路”作峰论坛等要紧活动服务保障任务，支吾“23·7”端强降雨，质料开展“十四五”规划中期评估，系统抓好经济出手调度，努力克服各式不利因素的影响，全力动稳预期稳增长稳办事政策落地，经济持续复原向好，办事物价总体牢固，社会大局和谐稳固，皆质料发展取得新成。全市地区坐蓐总值增长5.2，般寰球预算收入增长8.2、碎裂6亿元，居民东谈主均可独揽收入实验增长5.2，城镇探问失业率4.4，居民浪掷价钱同比高涨.4，较好地完成了市十六届东谈主大次会议笃定的标的任务。收货难得选藏，需要倍加爱戴。
年来，作念了以下七个面职责：
（）京津冀协同发展走走实，城乡区域调和发展稳步进，当代化皆皆市圈盼愿盎然
协同职责进机制创新完善。入学习会习近平总文书在入进京津冀协同发展谈话会上的遑急讲话精神，出台本市贯彻落实意见。建立京津冀党政主要协商机制并在京召开次会议，成立京津冀协同发展长入职责办公室并实现集办公，组建产业、科创、交通、营商环境等15个题职责组，形因素域、分头绪的协同职责体系。
非皆疏解刚毅有序。积服务保障央属符号样式疏解，批疏解的在京部属4所校雄安校区开工。入实施北京城市总体规划，实施中枢区控规新轮行径斟酌，服务中央党政机关办公用房布局调整，开展故宫及府井、什刹海等地区概括整，进中枢区文物腾退保护利用，营造安全良的政务环境。塌实开展疏解整促进步项行径，疏解提质般制造业企业112，撤消犯法建设2315万平米、腾退地皮2282公顷，全市“基本犯法建设”创建标的完成。实施留白增绿383.8公顷，完成173条背街弄堂精细化理，利用公交场站腾退空间建成公交便民驿站3个，整城市具1万余处，完成桥下空间整183处，北京站地区清脏乱、复原广场面积25余平米，城市寰球空间加明朗有序。皆医科大学新校区开工，北京大学病院大兴院区、向阳病院东院区开诊出手。
“新两翼”建设加力进。落实国援助规范质料建设雄安新区政策措施，以“交钥匙”式援助雄安新区建设的“三校院”开学开诊。雄安新区中关村科技园揭运营，3余创新式企业、11中关村集成服务机构入驻，京雄速全线通车。城市中心质料发展提速，二批市机关陆续搬迁，运河商务区累计注册企业2万余，市属国企总部大楼北投大厦基本建成。国绿发展示范区实施案经中央改委会议审议通过，通州区与北三县体化质料发展示范区执委会揭。东六环路入地改造纯碎双线解析，东夏园概括交通要津开通运营。“文化粮仓”大剧院、“丛林书苑”藏书楼、“运河之舟”博物馆精彩亮相，实验学校投用，友谊病院通州院区（二期）开诊，寰球服务加质。
栏1：通州区与北三县体化质料发展示范区建设情况
协同创新和产业相助加紧密。制定促进科技后果振荡协同动京津冀精产业发展职责案，共建京津冀国技能创新中心，建立京津冀科技后果振荡供需清单长入发布线上平台、累计发布科技后果和敞开许可利127项，北京向津冀输出的技能同成交额748.7亿元、同比增长1.1倍。三地协同编制完成6条产业链图谱，启动产业链“织网工程”，生命健康、电力装备产业集群入选国制造业集群名单。积搭建产业对接平台，举办京津冀产业链供应链大会、京津冀基金与企业融资对接会、京津产业捏手链谈判谈会等长入招商活动，签约样式2个、意向投资额15亿元。
栏2：京津冀6条产业链图谱
当代化皆皆市圈加速构建。以区域交通设施体化为因循，动形成环京地区通勤圈、京津雄圈、节点城市产业圈。交通互联互通加速进，城际铁路鸠线期工程、雄安新区至北京大兴机场快线（京雄快线）等样式加速建设，津兴城际铁路开通出手，天津港至北京大红门海铁联运班列开通，西太路主体完工。生态环境联联控持续化，共建环评机构跨区域协同监管等职责机制，京冀订立官厅水库上游永定河流域水源保护横向生态抵偿公约。寰球服务加强作，组建22个京津冀校发展定约，56余定点医疗机构外乡就医入院用度径直结算，过境危货运输车辆实现绕行皆地区环线速。
城乡区域融会调和发展进。城市南部地区发展势能继续蓄积，国当然博物馆正经揭，南中轴文化科技园开园，丽泽金融商务区累计入驻企业千，大兴氢能示范区南区、二期建成投用。回天行径斟酌塌实进，回龙不雅体育文化中心等37个样式完工投用，奥北丛林公园二期开园试出手，“回天有我”创新实践继续化。京西地区质料转型提速，见举办223科幻大会，空探伤实验室落户特钢园区，中关村（京西）东谈主工智能科技园算力中心试出手。生态教悔水平持续进步，落实质料动生态教悔区生态保护和绿发展实施案，结对区完成新轮结对相助框架公约签署。完周全市及分区生态家具总值（GEP）试算职责,领先实现生态教悔区概括生态保护抵偿资金分派与生态系统转变服务价值（GEP-R）联动挂钩，发布天下个特定地域单元生态家具价值（VEP）核算及应用指南、落地天下个探索样式。入学习期骗浙江“千万工程”经验，“百村示范、千村振兴”工程启动，基本完成28余个村庄秀美乡村建设。出台加强点状配套设施用地料理促进乡村振兴的指意见。农业中关村总体框架基本形成，实施种业振兴行径，自主培育的种禽出口非洲、实现我国种禽出口“的碎裂”，国农业创新港获批。食粮、蔬菜产量连气儿四年实现增长。持续作念好对口支援帮扶，和田直达航路和旅游列开通。
（二）创新驱动发展政策入实施，科技创新中心建设进，当代化产业体系加速构建
政策科技力量建设继续强化。长入科技部等部门出台加速动北京科技创新中心建设职责案。全力服务保障在京国实验室质料在轨出手，化重组在京天下实验室，陆续产出科研后果。怀柔概括国科学中心要紧科技基础设施集群初步形成，16个设施平台进入科研气象，影响力进步，举办概括科学中心研讨会等活动5余场。印发援助世界流新式研发机构质料发展实施办法，稳步进国区块链技能创新中心等要紧创新平台建设，雁栖湖应用数学研究院开园并举办届基础科学大会，“悟谈3.”大模子、新代量子狡计云平台“夸父”等批要紧创新后果涌现。强化科技创新体系化布局，出台基础研究先行径案、枢纽中枢技能攻坚战行径斟酌，加大科技攻关力度，进RISC-V软件产业及生态建设，发布全球大中英文语义向量模子西宾数据集，搭建“北脑二号”非东谈主灵长类脑机接口平台。
“三城区”创新能稳步进步。编制世界先科技园区建设案，实施加速中关村国自主创新示范区分园质料发展指意见。中关村科学城北区东升科技园二期齐全，南区北京卫星制造厂科技园开园。怀柔科学城仪器装备产业集群入选国中小企业特产业集群，城市客厅AB地块、雁栖东谈主才社区期等配套设施亮相。异日科学城建立双碳技能迁徙振荡研究院，新式储能产业示范区揭，研究型病院北京博病院启用。创新式产业集群示范区链接三大科学城后果过27个。国药监局药审中心、核查中心、评价中心选址入驻北京经济技能开发区。顺义区与清华大学共建天下实验室后果振荡基地，国三代半体技能创新中心（北京）启动建设。
创重生态系统加速化。中关村24条先行先试革新政策在示范区全域广，科创金融革新试验区获批并出台建设实施案，职务科技后果振荡料理试点逐步进。落实国外东谈主才落地即援助政策，入进系列东谈主才工程，实施“北京学者”“智源学者斟酌”，启动科学创业CEO培养职责，国（中关村）火把科创学院落成，沙河教园动32名科研东谈主员行为“科技总”到企业任职，造水平东谈主才队列。加强科技型企业全周期援助服务，出台援助外资研发中心质料发展、卓越培育和服务角兽企业、援助台（套）等政策措施，累计组建24个创新长入体，认定外资研发中心17、精特新中小企业718，领有角兽企业114。化常识产权国外纠纷法律用度保障试点，完成国内笔常识产权国外纠纷法律用度保障脱险理赔。见申办科技园协会（IASP）225年世界大会，天下个科技组织总部积累区在京落户。
当代化产业体系加速培育。出台援助新式储能等细分行业发展政策，设立信息、东谈主工智能、机器东谈主、医药健康等4支政府精产业基金。集成电路等要紧样式取得新进展，京东6代新式半体示器件坐蓐线开工建设，小米智高手机工场、梦想汽车旗舰工场提前投产，小米汽车试坐蓐，亦昭生物医药中试研发坐蓐基地建成。面向异日信息、健康、制造、能源、材料、空间六大域，畴昔沿技能武艺供给引“家具-规范-场景”联动迭代，造异日产业策源地。北京经济技能开发区和昌平区“南北”两个机器东谈主产业园落地，全球枚入轨的液氧甲烷火箭——朱雀二号遥二火箭见辐射，卫星互联网技能试验卫星到手入轨，北斗用户总限制过2万。动出台北京证券交游所“改19条”，出“北+H”京港两地上市安排，北京证券交游所累计上市公司241。北京股权交游中心“精特新”板正经运营，入板企业碎裂2，积进天下个认股权概括服务试点。发布促进告白业、东谈主力资源服务业、动漫行业发展和文化数字化政策政策措施，展示“数字藏品”的博物馆挂。印发动制造业和当代服务业度融会发展实施意见，认定批市示范园区5、试点企业35。
（三）全球数字经济标杆城市建设提速，灵敏城市和数据要素阛阓加速培育，数字经济发展势巩固扩大
数字经济发展基础持续夯实。完善数字经济章程轨制体系，实行北京市数字经济促进条例，领先出台好施展数据要素作用卓越加速发展数字经济的实施意见，落地国数据出境安全评估轨制，制定数据交游通用表率等五个地规范，发布数据清洗、去象征化、匿名化业务规程。实施“光网之皆，万兆之城”行径斟酌，新建5G基站3万个，每万东谈主领有5G基站数达49个、天下，新增千兆固网用户94.3万户、累计288.7万户，编制算力基础设施实施案、算力供给限制1.2万P以上。全球能先的区块链与狡饰狡臆想力集群Hive“蜂巢”启用，工业互联网象征解析国顶节点（北京）累计象征注册量1262亿。天下个数据基础轨制先行区启动建设，出台数据财富登记、交游、入表和敞开等创新励措施。北京大数据交游所照落地，披发71张数据财富登记把柄，数据交游限制过24亿元。北京测绘院完成天下笔空间数据交游，六病院数据流通交游在天下领先破冰。见举办223全球数字经济大会。在政府机关试点进席数据官轨制。
数字产业化和产业数字化双向发力。天下东谈主工智能顶研究机构在京鸠，当然谈话处理、通用视觉、多模态交互大模子等枢纽算法技能达到水平。实施通用东谈主工智能产业创新伙伙斟酌，发布总量1152TB的大模子质料数据集，出台算力券政策为模子创新企业裁汰智能算力使用成本。“文心言”“智谱清言”等24个大模子家具通过备案正经上线。印发造国信创产业地三年行径案，信创行业全技能产业链基本形成。平台经济表率健康发展，本市7个投资案例入选国平台企业典型投资案例。别自动驾驶示范区3.已完成16平公里建设，加速进后续44平公里扩区，部署智能网联乘用车、东谈主配送车等八大场景775台自动驾驶车辆在区内测试使用。建成65互联网病院，245病院开展互联网诊疗服务。加速实施“新智造1”工程，13企业完成智能工场和数字化车间建设。援助551精特新企业大幅度进步数字化水平，昌平区见入选天下批中小企业数字化转型试点城市。数字经济增多值占地区坐蓐总值比重达42.9。
栏3：北京24个东谈主工智能备案大模子家具及
灵敏城市建设塌实进。“七通平”共基础设施加速完善，完成12万个感知设施注册上账，城市码上线“码多用”。“京通”用户过22万、接入8余项市服务事项及17个区旗舰店，“京办”接入294个系统，“京智”接入22个决议题。“网通办”上线47个新增服务事项，落地22项国“跨省通办”事项，“网统管”灵敏供热样式平均节能率达5、灵敏管网实现外力浮松地下管线事故同比下落75，“网慧”动救急携带调度、企业安全坐蓐等域决议题应用建设。聚焦民生服务、城市理等域发布37项灵敏城阛阓景创新需求，进回天地区和城市中心数字化社区建设。
（四）以供给侧结构革新引和创造新需求，积扩浪掷促投资，经济发展内生能源逐步增强
稳增长系列政策发力。动各项税费惠政策落地、直达快享，全年新增减退缓税费85亿元以上。出台卓越动皆质料发展取得新碎裂行径案，明确了5个面5条具体职责任务。调整化房地产政策。印发实施金融服务皆文化、旅游、体育及谋划产业快速复原和质料发展些许措施等金融援助政策，动实体经济融资成本稳中有降。搭建经济出手监测调度平台，积开展探问研究，调和停理经济出手中的难点问题。
浪掷中心城市加速建设。相持把复原和扩大浪掷摆在先位置，能取销制约扩大浪掷的轨制机制装束，加速动浪掷提质升。“圈策”完成15个商圈品进步，新增864店，“北京”达244。出台汽车、绿浪掷等域浪掷促进政策。举办直播电商购物节，认定批13本市特直播电商基地。化旅游景区门票预约服务，出118条“踱步北京”主题游清亮，向阳灯光节点亮城市夜生计。表率引帐篷露营地发展，制定影视拍摄服务职责案。举办网球公开赛、北京马拉松等要紧体育赛事活动。发布促进会展业质料发展政策，大兴机场临空经济区会展浪掷片区完成城市瞎想案搜集，新国展二期工程加速建设，雁栖湖会皆栖湖组团改造进步工程完工。“6+4”物流基地和农家具批发阛阓建设统筹进。全年阛阓总浪掷额同比增长1.2。
投禀赋量益稳步进步。出台政府投云尔理办法，印发加速进当代化基础设施体系建设实施案，研究化完善投资样式审删革新案。创新实施真抓实干促投资励措施，塌实进“3个1”市工程，按季度压茬进全年64个样式沿途开工。持续加强要素保障，全市建设用地供应476公顷，刊行地政府项债券资金949亿元，2个基础设施REITs样式上市刊行、召募资金47亿元。化样式融资对接，面向民间老本介两批要紧样式26个、波及总投资过32亿元。全市固定财富投资同比增长4.9，技能产业投资增长16.2，其中技能服务业投资增长36.1。要紧样式储备库总体保持“开备三”。
城市新有序实施。落实城市新条例，制定三年行径职责案。出台腾退低产业空间改造利用援助政策，动金科新区、京西八大厂等片区转型升。皇城景山三期试点样式落地实施，京张铁路奇迹公园、隆福寺-好意思术馆片区等寰球空间改造建成投用，“新工体”进入使用。完成2户平房院落请求式退租和1287户修缮，启动危旧房改建、浮浅楼腾退2.4万平米。全市老旧小区改造新开工355个、新完工183个，新开工老楼加装电梯199部、新完工822部，均额完成年度任务。
（五）域革新稳步进，对外扩翻敞开升，发展活力继续开释
“两区”建设持续化。化服务业扩翻敞开概括示范区建设2.案获批，入选国批自贸试验区对接规范进轨制型敞开试点。便利异邦东谈主来京执业和生计，动态发布122项执业履历目次。举办投资北京全球峰会、京港洽谈会、京澳作会议次会议、中东投资介会、跨国药企北京行暨促进生物医药产业投资作圆桌会等活动，落地天下外商资券商渣证券、二外商资期货公司摩根士丹利期货，二中外结伴银行卡计帐机构万事网联获准开业，穆巴达拉投资公司正经开设北京办事处，大众集团与地平线结伴公司正经注册成立。以研发创新为特的中关村概括保税区获批并开工，天竺概括保税区成为个国跨境贸易便利化规范化试点。1-11月全市实验使用外资122.5亿好意思元，新设外商投资企业1559。持续加强“四平台”建设，223年服贸会达成各种后果11项，中关村论坛发布批要紧科技后果，223北京文化论坛升格为国、论坛，金融街论坛形成3余项遑急后果。本市7个样式在三届“带路”作峰论坛谋辩认论坛签约，6项后果纳入峰会作样式清单。出台动“冰雪丝路”质料发展实施案，举办五届“空中丝绸之路”作峰会等。开通北京地区趟“腹地报关、天下通关”的中欧班列，大兴机场班全货机航班开通，签发RCEP（区域经济伙伴关连协定）文凭584份，本市外贸收支话柄现3.65万亿元、同比增长.3，对共建“带路”国出口3496亿元、同比增长2.1。
营商环境革新入进。出台化营商环境造“北京服务”的意见，构建“1368”营商环境框架体系，完成化营商环境6.版革新任务，餐饮店等 4个行业“业证”沿途上线，新增大型活动等23个“件事”集成服务事项，“6+4”体化概括监管试点拓展至5个。颁发天下张径直变经营者的个体工商户营业牌照，政府采购实现电子营业牌照“照通投”。在交通运输等域行非现场检查，对52个域64个事项开展长入双立时抽查，制定北京法院小额诉讼步伐指引。化企业上市服务，在2个域行用信用施展，实现份施展替代摞阐述。建立歇业重整企业“口陈述”信用成立机制。造京津冀流营商环境，实现23项政务服务事项“共事同标”。“服务包”机制作用持续施展，促成新设机构556、落地要紧样式365个，企业诉求办结率达99.5、惬意率达99.9。12345企业服务热线受理企业诉求6.3万件，响应率99.96、处理率94.14、惬意率97.24。
栏4：化营商环境造“北京服务”的意见塔城设备保温
域革新稳步实施。出台天下统大阛阓建设实施案，开展妨碍建设天下统大阛阓问题理。相持“两个矢志不移”，制定促进民营经济发展壮大行径案，建立民营经济政企换取交流和问题处理机制、外资企业圆桌会议轨制。化国有企业革新，次实现经营国有财富集统监管，进建设世界流企业项行径，革新市属国有文化财富监管体制。44培训调节机构革新案加速落实。发布新版北京市订价目次，实行工买卖峰谷分时电价。
栏5：贯彻落实加速建设天下统大阛阓意见的实施案
栏6：促进民营经济发展壮大行径案
（六）绿低碳发展塌实进，人人急难愁盼问题加速处理，寰球服务和城市理水牢固步进步
绿低碳发展有序转型。印发能源绿低碳转型、可再生能源替代等26个“双碳”项政策，制更正数据中心理用能等15项地规范，累计发布9项创新式绿技能。“十四五”时期规划建设的6个域外绿电基地沿途开工、其中2个全容量并网发电，建成个中层地热供暖样式，援助23个浅层地源热泵样式和27个光伏样式，全年可再生能源浪掷占比达14以上。动出台建筑绿发展条例和三年行径案，新增拙劣耗建筑18.2万平米。基本完成华能北京热电厂燃机烟气等余热利用样式、每年可替代供热燃气约51万立米。在天下创利用轨谈交通非峰时段运输快递新模式。天下温室气体自发减排交游注册登记和交游系统上线试出手，各种碳排放权家具累计成交1亿吨，探索碳财富质押融资试点。
生态环境质料持续。化“微克”行径，完成44企业蒸发有机物“厂策”理，协同动氮氧化物理，开展扬尘项理攻坚行径，更正实施空气重沾污救急预案。96的农户实现清洁取暖，累计广新能源车77.3万辆，细颗粒物年均浓度32微克/立米。建设改造稻香湖再生水厂二期等8座再生水厂，新建浑水管线281公里，完成15个村生计浑水理，全市浑水处理率达97.3。落实泥土沾污条例，削减受沾污建设用大地积23万平米。燕山石化蓝翠鸟资源概括利用样式、冷静轮回经济园区期接踵建成，新增医疗废料处理武艺8吨/天、生计垃圾焚武艺51吨/天。见创建全域国丛林城市，南苑丛林湿地公园等批大步伐绿化空间对外敞开，62的公园实现界融通，新增城市丛林、小微绿地等7余处，西南二环水系滨水步谈全线解析。制定花坛城市建设指意见，开展花坛城市建设试点。落实生物各类保护规划，野鸭湖湿地入选遑急湿地名录，发现我国大的国二保护植物丁香叶忍冬实生群落，启动国植物种质资源库建设。
社会保障安全网扎密扎牢。印发实施化调整稳办事政策全力促发展惠民生、因地制宜开展以工代赈职责促进农民人人办事增收等政策，实施校毕业生办事创业、群体创业进行径，城镇新增办事28.1万东谈主。提社保待遇规范，惠及全市4余万东谈主。出台托育服务体系建设三年行径案，新增2-3岁托位过6个，普惠幼儿园袒护率达到93。发布新轮中考革新案，启动义务评释阶段体育考试革新，强化校外培训机构常态化监管。化义务评释资源布局，新增中小学学位3.8万个，入进教师交流轮岗，实现义务评释学校“手拉手”结对全袒护。积援助在京校“双流”建设，创新开展市属校分类绩考核。健全传染病监测预警体系，稳妥有序支吾多轮疫情波动和秋冬季呼吸谈传染病流行峰。化“三医联动”革新，以医联体为抓手持续进分诊疗，建设全市统的预约挂号平台、袒护27病院，社区卫生服务中心沿途提供职责日延时及周末门诊服务。加强基本养老服务保障，新建各种养老看管床位6232张，新增养老助餐点243个、农村邻里互助养老服务点232个。建成82个“刻钟便民生计圈”，“站式”就近知足居民各类化生计需求。创建43个全民健身示范街谈和体育特州里，开展市民得意冰雪季等全民健身赛事活动3.3万场次。加速健全残疾东谈主社会保障轨制和关服务体系。建设筹集保障租出住房8.2万套，齐全各种保障住房9.3万套。33项遑急民生实事完成。
质文化供给继续增多。加强市习近平新时间特社会主义想想研究中心建设。中轴线申遗保护三年行径斟酌收官，庆成宫座院落腾退等48项任务完成，社稷坛等15处遗产点振作盼愿。“三山五园”国文物保护利用示范区创建任务完成，天下个文物建筑活化利用信用融资样式新市区泰安里精彩亮相。蒙藏学校旧址、清华园车站旧址正经敞开，“进京赶考之路”北京段全线解析。“我与地坛”北京书市重启。“演艺之皆”建设启动，举办皆市民系列文化活动1.7万场，“白塔夜话”实现双塔“跨时空”连线。印发博物馆之城建设发展规划，举办届北京博物馆活动月、届北京非遗周。
城市精细化理水牢固步进步。轨谈交通三期规划获批，地铁16号线全线解析、17号线北段开通，轨谈交通运营总里程过12公里。周末及法定节沐日放开部分公交用谈供社会车辆使用，统筹公交和轨谈站点确立、5米内换乘比例提到86，完成轨谈交通皆机场线东直门站行李托运配套改造工程。开通5条通学公交车运营清亮，试点校接送学生小汽车减少12。实施“七站”化进步措施7项，分批有序通过绿出行体化服务平台向公众送泊车场数据。累计建成新能源汽车充电桩约31.55万个。完成143个3户以上大型社区限制化调整，论城市社区职责者1.2万东谈主。相持“看天供暖”，冬季提前8天供暖。入贯彻接诉即办职责条例，“每月题”完周全年任务，12345市民服务热线诉求处理率95.5、惬意率96.1。持续进两个“枢纽小事”，创建垃圾分类示范小区（村）28个、达标小区（村）5个，动建立老旧小区物业长料理机制，实现老旧小区物业全袒护。
城市安全发展武艺持续增强。完成次天下当然灾害概括风险普查。刻采纳“4·18”长峰病院要紧失火事故教导，开展安全坐蓐和失火隐患大排查大整，出台严格施工动火功课、风险名额以下袖珍工程安全料理等“十项硬措施”，入开展燃气安全、电动自行车、危机货品运输等项整，开发广“企安安”信息系统。投产天津南港LNG（液化气）救急储气设施期工程。完成5.8万亩规范农田建设和2万吨蔬菜坐蓐任务，耕地保护和食粮安全攀扯制考核职责稳步进。试点建设国“平急两用”发展先行区。稳妥化解大型企业集团和信赖公司等域风险，继续化“吉利北京”建设，严厉击电信蚁集诓骗等犯法犯警，切实保障皆社会安全稳固。
（七）积支吾“23·7”端强降雨，以善规范抓好灾后复原重建职责，皆灾救灾减灾武艺持续进步
汛职责塌实有序。入贯彻落实习近平总文书对汛救灾职责作出的遑急指令要求，缱绻未雨强化风险范。严实监测天气变化，多渠谈、全天候新发布各种领导信息1.69亿东谈主次，预置2余万东谈主汛险队列，12.3万名干辖下千里进驻山区墟落、低洼点位。飘摇提前升发布暴雨红预警和启动汛救急响应，提前疏散迁徙54.2万名工地和险区人人。以流域为单元科学调度实施预泄腾容。
救灾职责实时有劲。建立皆汛救灾央地长入职责机制，强化京津冀调和联动，相持央地、军地、区域、社会协同，刻束缚“险、修、通”。实时启用大宁水库和永定河滞激流库,统筹调度拦洪抗洪。全力搭救三列被困列车，2831名游客和乘务东谈主员沿途安全脱险并实时得到安置。时刻通256个断路村、57个断水村、273个断电村和342个通讯中断村。制定受灾东谈主员搭救安置案，飞快拨付救灾资金，强化阛阓保供稳价。入细巧作念好灾后环境消和卫生疫职责。对市民涉汛涉灾诉求接诉即办。实时举办新闻发布融会报信息。建立金融保障快速响应机制，为受灾人人和企业纾困解难。
复原重建加速进。入贯彻落实习近平总文书在京查考灾后复原重建职责时遑急讲话精神，锚定“年基本复原、三年进步、质料发展”标的，形成“1+6+3”规划体系。作念好增发国债样式陈述，积争取资金援助。制定复原重建样式联审联批机制，224年汛前需建成的168个样式沿途开工、样式总投资267亿元，759所受灾学校沿途定期开学，157宅房屋修缮加固、482.8公里电力清亮成立、37231台农村清洁取暖开拓的维修和新等任务完成，启动水库成立12座、河谈成立972.88公里，确保受灾人人温暖过冬、返乡居民宽心过年、汛期安全度汛。联袂津冀研究完善全流域洪体系，建立协同水职责机制，完善本市洪工程和救急料理体系，查漏补缺扬弃汛薄弱门径和风险隐患。动1个平原区与门头沟区、房山区共29个山区州里（街谈）开展结对帮扶，匡助受灾地区尽快恢展活力、拓宽发展旅途、增强内生能源。
栏7：“23·7”端强降雨洪涝灾后复原重建规划任务
主要域
任务措施
水利工程完善洪主干工程，加速山洪沟谈和积水滴理，加强救急备用水源地建设保护。居民住房224年汛前基本完成旧址重建。统筹外乡安置与山区东谈主口搬迁，力图用3年时刻完成重建。基础设施交通。增强京冀两地互通互济互保武艺；确保每个州里有两条以上收支通谈；形周全市山区路网环线；强化铁路救急搭救武艺。
供排水。落拓提供排水安全护规范，加强城镇主干水厂互联互通，进山区饮水安全保障工程，因地制宜取舍生态措施和工程措施进浑水理。
能源。化电网及变电站布局，制定电网汛武艺进步规划，理配置救急备用电源；科学布局油气站点，动燃气管网及终局设施向浅山区延长。
通讯。提通讯设施韧；进步救急通讯复原武艺和保障水平。
环卫。进步灾地生计垃圾分类网罗、转运、处理武艺。
寰球服务评释。全力复原受灾学校教学，作念勤学目生流安置，加速进灾后迁建改建。开展“平急两用”试点，提学校容灾备灾武艺。
医疗卫生。科学开展卫生疫，确保大灾之后大疫。加速处理医疗机构倒塌损坏等问题，进步下层医疗卫生服务武艺。
文物文化。加速长城、西山永定河文化带文物修缮保护和红文化奇迹成立 敞开。225年底实现存线播送电视城乡服务水平体化。
民政。尽快复原受灾社会福利机构，化山区养老设施布局。
生态环境开展地质灾害和生态成立；加强水生态空间管控，进河湖水系连通和湿地复原进步；统筹河谈绿化和配套设施规划建设；成立重建丛林火基础设施；进步生态空间韧；动生态家具价值振荡。村镇建设和产业振兴224年春播前基本复原拔擢业坐蓐武艺；动东谈主居环境，利用3年时刻动旧址成立翻建、外乡重建的灾地村庄基本达到乡村振兴示范村规范；动农业转型升，加速文旅产业融会发展；扶持农民作社和集体经济发展，开展办事技巧培训，多措并举增强农民创收武艺。灾减灾强化风险监测预告预警，进步下层救急物质保障武艺；强化央地、军地、区域间救急协同机制，加强业救急险和社会搭救力量建设；建设区域“平急两用”寰球基础设施基地；建立下层“响应东谈主”机制，实现救急资源“张图”、携带“张网”。27项斟酌倡导中，瞻望25样式的约略达到或额完成岁斟酌标的。实验利用外资限制受政经济环境不利因素增多、企业投资信心不彊等影响，瞻望全年完成13亿好意思元把握、低于165亿好意思元的年度标的；平原地区丛林袒护率受“23·7”端强降雨、耕地保护空间化等因素影响，瞻望全年为31、低于31.6的年度标的。总的来看，经济增长、办事、价钱等倡导保持在理区间，科技创新、对外敞开、减量发展、绿低碳、民生保障等反馈质料发展的倡导不。
在看到收货的同期，咱们也清醒地领略到，皆经济社会发展还靠近不少繁重和挑战，职责中还存在些不及：
是外部环境不笃定难猜测因素增多。地缘政冲突继续，世界经济下行压力加大，全球经贸摩擦指数仍处于位，贸易增速放缓，动经济持续回升向好还将靠近“海潮”和“弯曲”。
二是区域调和发展还有差距。京津冀三地尚未形成区域间单干互补、高下流联动配套的产业协同发展款式。市域内区域发展仍抗击衡塔城设备保温，平原新城寰球服务和配套设施仍是较为薄弱。农村集体经济发展水平不平衡，农民增收渠谈有待拓宽。
三是扩大有需求仍然靠近较大挑战。城乡居民增收压力放松了浪掷武艺和意愿，品商品服务供应不及，新的浪掷场景造还不够多，浪掷营商环境还需化。减量发展配景下要素保障趋紧，房地产阛阓供求关连发生变化，制造业企业盈利武艺下落、投资意愿不及，稳投资靠近繁重增多。
四是产业发展新旧动能转变接续还不够通达。创新链产业链东谈主才链资金链快速耦还存在难点，“基础研究、技能创新、后果振荡和产业化”的链条还未解析。医研产协同还不够紧密，文化职业和文化产业融会进度不，评释、医疗、文化等资源势尚未振荡为产业势。
五是企业坐蓐经营还存在不少繁重。企业利润下落和坐蓐经营成本上升见面，资金流动不畅，规上工业产制品存货、库存盘活天数、应收账款增速处于历史较水平。企业反馈的政策度不够、“找政策”繁重、惠企政策陈述渠谈分散等凸起问题还需加速处理。
六是社会民生域还存在短板弱项。东谈主口结构少子化老龄化趋势加剧，群体办事结构矛盾现。寰球卫生救急体系仍有不及，养老、评释、交通等域与人人期盼还有不少差距，空气质料成仍不雄厚。韧城市建设还要加强，安全坐蓐域尚存间隙。个别大型企业集团仍处在风险浮现期。
二、224年经济社会发展斟酌安排
224年是新成立75周年，是实现“十四五”规划标的任务的枢纽年，是京津冀协同发展政策实施1周年，作念好各项职责意旨要紧。皆经济社会发展靠近诸多成心条款：是国宏不雅政接应持续开释。国围绕动质料发展出台了系列政策措施，增发国债援助灾后复原重建和进步灾减灾救灾武艺，为动本市经济发展创造了细致政策环境。二是创新驱动武艺继续增强。科技创新中心建设加力进，国实验室、新式研发机构等政策科技力量继续涌现要紧创新后果，企业创新主体地位继续强化，国新企业、精特新“小巨东谈主”企业、角兽企业数目均居天下各城市位，科技势加速振荡为发展势。三是数字经济放大重复倍增作用加速现。本市东谈主工智能大模子势明，有望动应用加速落地、催生新的家具和服务模式。数据基础轨制先行区启动建设，大数据交游所等数据要素阛阓化配置平台持续强化，信创、别自动驾驶等域快速发展，发展新动能继续增强。四是产业升动须相应。枢纽基础技能和家具的工程化攻关继续取得碎裂，精产业发展成著。制造业和当代服务业度融会，新能源汽车等要紧样式建成投产，产业集群加速布局，坐蓐服务业向业化和价值链端延长，形成了制造业服务化和服务业制造化的双向轮回，牵引产业座向价值链附加值门径迈进。五是京津冀协同发展空间度拓展。协同创新和产业相助继续化，域产业链图谱绘图完成，“链策”动产业链延链补链，区域内产业配套武艺稳步进步，引天下质料发展的遑急能源源正加速形成。六是革新敞开化。化营商环境造“北京服务”的举措逐步落地，“服务包”机制继续健全，卓越稳固和提振企业发展信心。积融入共建“带路”质料发展，服务业扩翻敞开进入新阶段，“两区”建设加速进，革新敞开的系统、座和协同加强。
（）总体想路
以习近平新时间特社会主义想想为指，贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，正经贯彻中央经济职责会议精神，入贯彻习近平总文书对北京遑急讲话精神，相持稳中求进职责总基调，完好、准确、贯彻新发展理念，相持以新时间皆发展为统，入实施东谈主文北京、科技北京、绿北京政策，入实施京津冀协同发展政策，相持“五子”联动服务和融入新发展款式，能动质料发展，化革新敞开，切实增强经济活力、范化解风险、社会预期，增进民生福祉，保持社会稳固，动从严党向纵发展，为进式当代化作出皆孝敬。
在职责中要安身皆城市政策定位，永久紧记“看北京先要从政上看”的要求，把相持质料发展行为新时间的硬道理，在稳中求进、以进促稳、先立后破高下功夫，充分施展皆引作用，铁皮保温施工把“四个中心”“四个服务”蕴含的强大能量充分开释出来，纵情培育发展新动能、新势，凸起作念好稳增长、调结构、风险、惠民生、保稳固等职责，保持建善、创流的劲头拼劲，刚毅信心，攻坚克难，以新景观新行为动皆质料发展取得新成。
——纵情度抓经济、稳增长，动质料发展。把稳增长放在加凸起、加遑急的位置，将其行为动皆质料发展的项政任务和政策部署。加强本市财政、金融、办事、产业、区域、科技、环保等政策调和配，持续抓好浪掷中心城市建设，激勉有潜能的浪掷，好投资调度、要素保障、样式储备、投融资革新、绩料理“组拳”，扩大有益的投资。
——纵情度强创新、活文化，塑造竞争新势。纵情进科技创新中心和天下文化中心建设，化科技和文化体制革新，聚焦国政策，对准中枢域，凝练要紧需求，通达创新起源、加速创新过程、强化因循体系，通职业链和产业链，动多“从到1”的碎裂。造平原新城产业承载空间，加速培育生物经济，纵情动数字经济，开释绿低碳经济发展潜能，催生多新产业、新模式、新动能，发展新质坐蓐力。
——纵情度革新、扩敞开，激勉阛阓活力。水滴石穿动天下统大阛阓建设，相持有阛阓和有为政府相招引，促进民营经济发展壮大，擦亮化营商环境“北京服务”，“抓大活小”实实匡助企业解难题、提信心，动国企敢干、民企敢闯、外企敢投。稳步扩大轨制型敞开，用好“两区”“四平台”，把政策落在具体样式上。化“带路”作，动实现质料、水平“走出去”。
——纵情度风险、保稳固，增进民生福祉。牢固确立风险意志和底线想维，继续增强产业链发展、城市出手、民生保障的韧，切实抓好坐蓐安全、救急料理和要紧风险范化解，以水吉利全保障质料发展。强化办事先政策，统筹作念好评释、医疗、养老、体裁、住房保障等寰球服务，让当代化建设后果多公正惠及全体东谈主民。
（二）主要倡导
经济发展面。地区坐蓐总值增速安排5把握，兼顾需要与可能，与“十四五”规划标的有机联络，成心于转变各积，提振发展信心，保障和民生。全员工作坐蓐率达到39.5万元/东谈主把握、保持天下先，般寰球预算收入增长5，居民浪掷价钱涨幅3把握，数字经济增多值增速7.5把握。
生态环境面。卓越统筹好东谈主口资源环境，常住东谈主口限制限度在23万东谈主以内，丛林袒护率达到44.95，中心城区绿出行比例达到75把握。细颗粒物年均浓度和单元地区坐蓐总值能耗、二氧化碳排放降幅达到国要求，单元地区坐蓐总值水耗降幅1把握。
邮箱：215114768@qq.com民生保障面。居民收入增长与经济增长同步，城镇探问失业率限度在5以内，“七有”“五”监测评价概括指数稳步进步，食物安全抽检及格率过98.5，药品抽验及格率过99，单元地区坐蓐总值坐蓐安全事故圆寂率限度在1.5东谈主/百亿元以内。
三、实现224年经济社会发展斟酌的主要任务和措施
（）加速构建当代化皆皆市圈，动京津冀协同发展继续迈上新台阶
自觉把北京发展放到京津冀协同发展政策中考量，以“核”疏解为牵引，“新两翼”建设为因循，协同创新和产业相助为能源，东谈主民人人得回感幸福感安全感为标的，毗邻地区度融会为，联袂津冀共同造式当代化建设的先行区、示范区。
入开展疏解整促进步项行径。相持疏解整进步体化瞎想与实施，好服务皆化进步。（1）完善疏解激励拘谨政策措施，积服务保障国疏解非皆的政策安排。统筹用好腾退空间和地下资源，先用于保障中央政务、增补寰球服务设施，新建泊车位1.5万个、新增有偿错时分享泊车位１万个。（2）疏解提质般制造业企业1。完成中枢区平房院落2户请求式退租、23处罪犯小缭乱物流理，动德胜门等6公交场站向外搬迁。（3）皆体育学院延庆校区实现开工，东谈主民大学通州新校区期投用，友谊病院顺义院区、安贞病院通州院区齐全投用。撤消犯法建设不低于2万平米、腾退地皮不低于15公顷。开展非活泼车交通环境治安整，分类理各种围挡756处。（4）化进步东谈主居环境和城市品，实施留白增绿22公顷，实现揭网见绿417公顷。
以“新两翼”带动当代化皆皆市圈建设。以老实之事全力援助雄安新区建设，动城市中心上台阶，加速编制当代化皆皆市圈空间协同规划，建设京津冀世界城市群。（1）相持雄安新区需要什么就援助什么，实施好基础评释进步、医疗卫生发展、职业培训创新三项工程，加速雄安新区中关村科技园创新创业企业落地，实现“北京+雄安”政务服务同城化。加强干部东谈主才援助，助力雄安新区质料发展。（2）加强城市中心要紧样式储备和建设，不保持千亿投资强度，启动东六环线公园建设，中心站概括交通要津主体工程基本完工，加速实施轨谈交通M11线。加速建设国绿发展示范区，造城市中心新式电力系统等绿发展标杆示范样式。瞎想进环球主题公园二期。（3）唱好京津“双城记”，化天津滨海-中关村科技园、宝坻天津中关村科技城、京津作示范区等作园区建设。（4）动毗邻地区度融会发展，纵情援助通州区与北三县体化质料发展，建立区域产业协同机制，加速轨谈交通平谷线等样式建设，厂通路及跨潮白河大桥建成通车，加速建设潮白河国丛林公园。动大兴机场临空经济区体制机制革新，完善长入管委会、片区、平台公司出手机制，加速造国发展新的能源源。用好冬奥遗产资源，协同造京张体育文化旅游带。
持续化协同创新和产业相助。充分施展北京科技创新中心引作用，以“强链补链、集群培育、空间定点、生态完善”为发力点进京津冀产业相助提档升。（1）组建京津冀大设施定约，争取布局多国要紧科技基础设施。以区域内国和省市秀制造业创新中心为龙头组建批创新长入体，探索造京津冀科技创重生态圈。（2）统筹建立链长制，加速产业链图谱落地，“链策”开展产业链延长和协同配套。培育新能源汽车、集成电路、蚁集安全、生物医药、安全救急装备等批跨区域的制造业集群。（3）聚焦京津、京保石、京唐秦、京雄等交通廊谈，动产业链和园区共建。（4）办好京津冀产业链供应链大会、京津冀基金与企业融资对接活动，动京津冀老本阛阓服务基地挂运营。（5）动出台京津冀流营商环境建设行径案，化三地“跨省通办”、政务热线联动、中介服务信息分享。
加速动域协同。持续进区域交通设施体化建设，加强生态环境联建联联，化寰球服务资源配置。（1）建成城际铁路鸠线期，加速实施市郊铁路S6线，形成串联皆机场-大兴机场的快速通谈。加速进城市中心线座进步工程（北京西至良乡段），实现国谈19新线速通车。加速皆地区铁路货运环线规划建设前期职责，进丰西、双桥编组站外迁，持续化京津冀及北京铁路要津布局。强化京津冀机场群、港口群相助，实现北京空港、陆港与津冀海港联动发展，动平谷-天津港海铁联运常态化开行。（2）联袂作念好空气重沾污救急支吾，落实空气质料持续行径斟酌，开展生态环境长入联动司法。抓好太行山生态概括理样式建设，加速实施潮白河、永定河概括理与生态成立，动官厅水库生态成立和饮用水水源地复原。启动燕山-塞罕坝国公园（北京片区）创建职责。（3）化京冀质中小学基础评释资源对接作，开展职业院校跨省“3+2”长入培养。共建跨区域医联体，作念好京津冀基本医疗保障跨省外乡就医径直结算。加强养老资源对接互补，化京津冀养老服务协同。逐步实现京津冀社保卡“卡多用、跨区域通用”。（4）开展京津冀协同发展十周年系列宣传活动，讲好京津冀协同发展的生动故事。
入动区域调和发展。在京津冀协同发展框架下动市域内区发展，加强入、进步产业能、完善服务配套，增强区域质料发展武艺。（1）研究制定平原新城质料发展援助政策，促进质评释、医疗资源、买卖设施等向平原新城布局，瞎想动“城快线”，培育具有竞争力的产业集群，加速进步概括承载力。（2）入实施城南行径斟酌，培育壮大汽车、生物医药、集成电路等产业集群，质料建设丽泽金融商务区、端制造业基地等产业区。（3）塌实进京西地区转型升发展，动老工业区立工矿区改造进步，促进科幻、东谈主工智能、特文旅等产业发展，作念亮门头沟“小院有戏”文化。（4）动生态教悔区质料发展，探索建立生态家具信息云平台，研究进生态系统转变服务价值与地区坐蓐总值交换抵偿。（5）以规范动东西部相助和支援作取得新成。
（二）统筹调和各项政策措施向质料发展聚焦，持续进步皆经济发展质
相持稳中求进、以进促稳、先立后破，用好政策空间，找准发力向，增强宏不雅政策取向致，形成浪掷和投资互相促进的良轮回。
统筹用好各种政策器具。加强经济出手监测分析，储备并实时出台针对政策举措。（1）坚决落实好国宏不雅调控政策，强化政策逆周期和跨周期转变，出台卓越动皆质料发展取得新碎裂行径案224年政策、样式、任务清单。（2）好质料发展政策“组拳”，财政政策加隆重加力提，用好增发国债和地政府项债券，化财政开销结构，施展引带动作用；金融政策加隆重服求实体经济，作念好科技、绿、普惠、养老、数字金融五篇大著述；科技政策聚焦自立自立，营造细致创重生态；产业政策围绕强链补链延链发力；区域政策加隆重补短板强弱项，增强区域主体；社会政策兜牢民生底线，处理实验繁重。（3）作念好经济时局和政策宣传解读，主动修起社会热门存眷。（4）质料完成五次天下经济普查摸清“底”。（5）开展“十五五”规划前期研究。
动浪掷上台阶提质料。化浪掷中心城市建设，以多场景、品浪掷供给知足市民多头绪的生计需求，提居民浪掷武艺，充分施展浪掷对经济发展的基础作用。（1）落实卓越扩大浪掷促进质料发展些许措施，饱读舞新能源汽车、智能居、智能运动失业装备等品化、个化浪掷。扩大评释、医疗、康养等服务浪掷，培育国货“潮品”等新兴浪掷，纵情发展数字浪掷。（2）进步浪掷服务武艺，造“双要津”浪掷桥头堡，加强城市国外营销宣传，提异邦游客迁徙支付便利度，在离境退税港口增设自助开拓。（3）援助企业举办蚁集购物节，培育即时售等线上浪掷新增长点，理规划布局前置仓、共同配送站和快递末端网点。（4）实施援助买卖浪掷空间寰球区域品进步政策措施。加速进浪掷体验区建设，水平改造进步批先锋活力步行街，试点在具备条款的地区造周末限时步行街。完善运动场馆、博物馆、公园景区等附近浪掷配套设施。（5）加速进故宫博物院北院区、大熊猫保护研究中心北京基地等要紧样式，瞎想建设“京畿长城”国骄横谈，研究举办长城主题活动。塑造“环球+运河”文化。化“快进”“慢游”乡村旅游交通蚁集，援助具备条款的乡村旅游点申创等景区。（6）饱读舞阛阓开发品、新潮个的“北京礼物”，出具有传统京味元素和“双奥之城”当代先锋元素、豪阔科技含量和品位的旅游商品和文创家具。援助国表里秀剧目在京演。（7）加强与国内体育组织作，举办全球水平赛事，进步网球公开赛、北京马拉松等赛事能。作念大作念强冰雪运动浪掷季。（8）水平举办汽车展览会、供应链促进展览会等大型会展。（9）落实大型活动审批“件事”集成服务要求。
加力有投资。在“增、补、拓、改”高下功夫，开释城市新和产业投资后劲，充分施展投资对化供给结构的枢纽作用。（1）不实施“3个1”市工程，相持按季度动16项市区要紧样式开工建设。瞎想招引5个以上总投资过5亿元的要紧样式。（2）用好绿审批通谈机制，动168个复原重建样式于上半年建成投用，35个复原灾地基础设施和寰球服务保障水平的进步样式于上半年开工建设，加速进拒马河限度洪工程、二谈河水库等发展项现在期职责。加速城市排水涝、地质灾害概括理、救急武艺进步、规范农田建设等域使用增发国债资金样式组织实施。（3）积促进民间投资。健全本市政府和社会老本作职责机制，形成批示范样式。完善民间投资主体对接服务和问题反馈机制，实时动问题处理。（4）加速构建当代化基础设施体系，动批轨谈交通、速公路、物流、能源以及充电桩、5G设施等样式建设。（5）能扩大产业投资，集实施批科技含量、示范带动强的科技创新产业样式，集造批发展后劲大、经济因循足的产业积累区。（6）出台城市新条例配套政策，塌实进三年行径，实施西长安街、中关村东区等批区域概括类新样式，全年动老旧小区概括整新开工3个、完工2个。（7）制定本市保障住房建设、“平急两用”寰球基础设施建设、城中村改造等“三大工程”实施案，拓宽资金开始，先保障建设用田倡导，建议试点样式清单。积进城市地下管网建设和地下空间利用。（8）全年商品住宅供地限制3公顷把握。用好地政府项债券，动批基础设施REITs样式上市刊行。（9）化政府投云尔理和审删革新，完善区属样式各异化援助机制，化调整促投资真抓实干励概括评价体系。
（三）全力造世界主要科学中心和创新地，加速进步创新驱动发展的武艺和水平
统筹施展皆评释、科技、东谈主才势，刚毅落实创新驱动发展要紧国政策，进步北京科技创新中心的创新力、竞争力、辐射力。
动水平科技自立自立。进步创新体系座能，继续塑造创新势。（1）全力保障在京国实验室规范水平在轨出手。出台怀柔概括国科学中心创新实施案，健全理事会职责机制，提“怀柔”影响力。援助新式研发机构承担国政策任务、出要紧科技后果。进在京天下实验室体系化发展。围绕新代信息技能等精产业域布局建设北京市实验室。（2）加强基础研究和枢纽中枢技能攻关。更正北京市当然科学基金料理办法，完善基础研究多元化进入机制。集好枢纽中枢技能攻坚战，力图在东谈主工智能、6G、新材料、细胞与基因疗等域取得批“卡脖子”枢纽技能新碎裂。（3）加速世界先科技园区建设，进中关村示范区新轮空间布局化调整和中关村分园体制机制革新，落实不达标园区摘退出机制。（4）加强“三城区”统筹联动发展。中关村科学城强化前沿域布局和原创新策源，纵情动硬科技域成长样式落地发展。怀柔科学城瞎想布局能源、生命科学、海技能等域前沿技能设施平台。异日科学城化央地作、校城融会，加速“生命谷”三期开发建设，“企策”盘活用好央企存量资源。创新式产业集群示范区链接“三城”科技后果振荡样式28个以上。
积构建敞开创重生态。充分施展各种创新主体作用，积累创新要素，形成央地协同、政企招引、产学研融会、作的创新款式。（1）完善援助创新的基础轨制，落实北京科技创新中心建设条例，出台配套措施。入实施中关村先行先试革新措施，压茬出新的试点政策。（2）聚焦本市发展的精产业，建设批军企业牵头的创新长入体和共技能平台，探索由企业主的产学研度融会新范式。（3）加速进中关村科创金融革新试验区建设。饱读舞和引社会老本设立创业投资基金，援助保障等耐久资金加大对科技创新、精产业的投资，完善PE/VC被投企业服务机制，化私募股权投资发展环境。（4）纵情发展科技服务业，培育注服务科技创新式企业的营组织机构，援助标杆孵化器建设发展，构建科技企业全周期援助与服务体系，持续培育硬科技初创企业。（5）在校、科研机构持续开展扩大赋予科研东谈主员职务科技后果所有权或耐久使用权试点。探索实行技能总师负责制、经费包干制、信用承诺制。积创开国常识产权保护示范区，化常识产权快速协同保护机制，扩张利预审服务分类号领域。
加速建设水平东谈主才地。全位培养引进用好东谈主才，化东谈主才发展环境，动北京成为世界遑急的东谈主才中心。（1）聚焦集成电路、东谈主工智能、生物医药等域，概括期骗以才引才、平台引才等式，积引进政策科学和科技军东谈主才。（2）入进新轮在京校“双流”建设，建立央属和市属校融会发展机制。援助校与企业共开国产教融会创新平台，加速职业院校产教融会实训基地建设，动北京经济技能开发区纳入国产教融会试点城市，培养产业急需紧缺东谈主才和复型东谈主才。在京布局和建设国技巧众人职责室，实施技巧军东谈主才培育斟酌。实施校城融会创新发展行径斟酌，动校长入共建大学科技园。动北工大江山湾谷创新区等建设。（3）办好全球创业者峰会暨创业大赛、水平东谈主才地建设论坛和中欧东谈主才论坛等活动。用好“东谈主才站式服务窗口”，动设立外籍侨民事务服务中心。化京津冀东谈主才体化发展。加大东谈主才典型选树力度，营造识才才敬才用才的细致习尚。
（四）积培育产业新势新动能，加速构建当代化产业体系发展新质坐蓐力
适应“智能化、绿化、融会化”产业变革向，相持“完好、、安全”要求，用好大限制阛阓势，搭建具有皆特的当代化产业体系“四梁八柱”。
持续开释数字经济新动能。动数据要素价值开释，加速进数字产业化和产业数字化，加速造数字经济发展“北京样板”。（1）研究落实“数据要素×”行径斟酌，开展数据财富入表、数据跨境便利化服务等概括革新试点，进数据西宾基地、算力调度服务平台等要紧样式建设。持续进步北京大数据交游所能。援助市属国企开展数据财富化试点。建立数据安全监管体系，出台数据安全料理与保护职责办法。（2）新建5G基站1万个以上，进5G-A（增强版5G）和F5G-A（增强型全光蚁集）蚁集建设先行先试，争取建设国新式互联网交换中心。造以智能算力为主、通用算力和算算力多元协同的皆地区算力供给体系。（3）动通用大模子对标和生态构建，促进垂直域大模子在政务、医疗、工业、评释、生计服务等域落地，加速东谈主工智能技能赋能科学研究。化信创产业发展和东谈主才政策，动国信创园眩惑多链主企业和产业样式落地。进元寰宇枢纽技能在灵敏城市、影视文娱、数字创意等域的创新应用。完成别自动驾驶示范区建设3.阶段任务、启动4.阶段任务，动“五站两场”等应用场景有序敞开。纵情广互联网医疗、灵敏药房等新式医疗服务。（4）促进平台经济有序竞争、创新发展，饱读舞平台企业开辟多新域新赛谈、赋能中小企业数字化转型、积参与数据要素阛阓建设。（5）制定制造业数字化转型实施案，培育数字化转型服务商，动规上工业企业和精特新企业加速实现“数转智改”。（6）进步灵敏城市建设水平，完善规划管控、平台因循、数据理三大职责体系，进感知共算法适配、城市码实体象征分享，在“三医”数据联动、数字化社区等域出新批标杆工程。
作念大作念强智造产业。以智能制造、端制造为遑急能点，纵情培育新增长点，塑强智造产业竞争力。（1）入落实新式工业化政策，实施产业筑基工程，组织链主企业开展“卡脖子”技能攻关。统筹用好新设产业投资基金。（2）纵情援助新代信息技能产业创新发展，加速集成电路域要紧样式建设。（3）动智能网联汽车地立法，作念新能源汽车与智能网联汽车产业集群。（4）出台三轮加速医药健康协同创新行径斟酌，加强原创新药和端医疗器械研发，完善创新药进病院过程，加速建设批中试加工、后果考据等服务平台，聚力造天坛国脑科学产业园等6个特产业园。（5）制定成生物制造产业发展项扶持政策，建设成生物制造产业创新中心、实验室和孵化器。（6）纵情援助量子、类东谈主机器东谈主、买卖、6G等异日产业发展，建立国北斗创新应用概括示范区，造国内先的机器东谈主产业概括积累区。
巩固进步当代服务业发展势。化发展模式、进步发展能、拓展发展域，增强当代服务业因循带动作用。（1）强化国金融料理中心动能，动出台北京证券交游所径直IPO轨制章程，化新三板与北京证券交游所层层递进的上市过程。饱读舞践行ESG（环境、社会和理）理念的各种组织或机构在京开展业务。施展贷款服务中心作用，完善银政企对接机制，动中小企业融资扩面、降本、增。加速进老本阛阓金融科技创新试点，动金融科技等应用场景加速发展。（2）进步业服务业发展质，瞎想瞎想、东谈主力资源、侦查检测等特业服务域创新试点。（3）入进两业融会试点示范，培育形成批融会载体，援助批业化“站式”产业服务平台、共技能服务平台和两业融会示范园区配套建设样式。
纵情动文化融会创新发展。统筹“核城三带两区”建设，持续动“文化+”政策入实施，开释天下文化中心蕴含的强大能量。（1）积进国文化产业示范园区（基地）创建，动798艺术区等产业园区质料发展。动演艺空间健康有序发展，依托隆福寺、天桥等文化地标培育品文艺展演地方。（2）动国、市文化和科技融会示范基地建设，持续开展创新文物数字化进步样式，建设文物艺术品交游数据平台。（3）造“大戏看北京”“惠民文化浪掷季”“大运河文化节”等寰球文化服务，新增15备案博物馆向公众敞开，动大葆台西汉墓奇迹保护及博物馆改建工程基本完工、路县故城奇迹保护展示工程完工。（4）统筹动文物建筑活化利用，探索分层分类料理职责机制。
进当代农业提质增。入进乡村振兴政策，质料实施新轮“百村示范、千村振兴”工程，建设产业兴、乡村好意思、农民富的宜居宜业和好意思乡村。（1）化农业中关村建设，积创建平谷国农业新技能产业示范区，进北京京瓦农业科技创新中心建设，加速进灵敏农业应用场景。（2）入实施种业振兴行径，开展农业枢纽中枢技能攻关，建设平谷、通州、延庆种业创新示范区。（3）编制实施新轮乡村振兴政策规划，创建培育2个把握各具特的乡村振兴示范村，基本完成秀美乡村建设任务。完成3户农村居民清洁取暖改造。纵情发展皆市型当代农业和乡村特产业，培育生态旅游、失业康养等乡村新业态，积发展农村电商、直播带货，广北京特农家具。纵情发展林下经济。（4）制定实施新轮促进农民增收措施，加大农民作社示范社和示范庭农场培育力度，援助农村劳能源多渠谈办事和自主创业增收。
（五）协同进降碳减污扩绿增长，持续巩固进步生态环境品
牢固确立践行绿水青山便是金山银山的理念，强化区域协同理，加速形成绿低碳坐蓐生计式，实现环境益经济益社会益多赢，以品生态环境因循皆质料发展。
纵情发展绿经济。加速动发展式绿转型，健全绿产业体系，切实把环境理成本转变为绿经济益。（1）研究制定促进绿经济发展的概括政策。（2）攻关氢能、储能、低浓度二氧化碳捕集与利用等枢纽技能。筹办组织世界绿技能创新大赛，依托北京绿交游所动设立国绿技能交游平台。（3）研究设立绿低碳产业发展基金，培育发展碳核算、碳财富料理、节能环保、绿认证等绿低碳三服务。筹办绿会展旗舰活动。动“绿氢”“氢车”协同发展，力图建成国氢燃料电板汽车质料侦查检测中心，落地氢内燃机测试平台产业化等样式。（4）加速造标杆绿碳企业，动工业园区绿低碳改造。广拙劣耗建筑，装置式建筑占新建建筑面积比例达到5。
好沾污攻坚战。相持发力、持续使劲，入好蓝天、碧水、净土保卫战，动生态环境质料持续。（1）把好蓝天保卫战行为重中之重，聚焦细颗粒物和臭氧沾污协同限度，加速新能源汽车广应用，进大量货品“公转铁”“外集内配”等绿运输模式。改造2台燃油汽锅，完善扬尘监管长机制。（2）入实施四个城乡水环境理行径案，建设减河北等再生水厂，加速进雨浑水管线混错接理工程，开展“清管行径”1万公里，动态扬弃黑臭水体、劣五类水体。持续化密云水库共同保护行径。（3）加强泥土环境全链条料理，动态新建设用地泥土沾污风险料理和成扬名录，探索“环境成立+开发建设”模式。（4）研究构建废园区评价体系，广垃圾卫生填埋场生态理成立，开工建设中芯京城危机废料利用样式。
能进步生态系统质料和稳固。相持系统不雅念，继续进步蓝绿空间限制和质料，动城市与当然加融会。（1）编制花坛城市项规划，印发园林绿化彩化行径斟酌。建成15处失业公园、城市丛林，造界公园2个，实现环二环绿谈联通。落实二谈绿化顽固地区减量提质规划，建设百善境界公园等绿隔公园。实施垂直绿化和彩化好意思化，造1条城市画廊。加速实施温榆河公园二期工程。（2）进丛林资源保护料理条例更正，出台大好意思北京丛林行径案。实施国山水工程，加速受灾地域生态成立。开展山区丛林经营抚育7万亩，调整平原生态林林分结构1万亩。（3）编制全市当然保护地体系规划，进国植物园建设。
积稳妥进碳达峰碳中庸。落实支吾征象变化国政策，积动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变，形成碳达峰碳中庸的北京实践。（1）作念好可再生能源利用条例立法保障职责，提前研究配套政策。完善市区两碳排放限度体系和统计核算体系，进域碳标签试点。（2）力图建成岱海等4个域外绿电基地，订立京晋绿电入京三年公约，建成投用张北-班师特压通谈，进大同-怀来-天津北-天津南特压通谈建设。在产业园区、寰球机构和建筑域广散步式光伏发电系统，进农村地区整村光伏发电应用。实施东北热电中心等余热利用改造样式。进编造电厂试点建设。（3）运营天下温室气体自发减排交游阛阓。（4）构建绿低碳全民行径款式，加速进寰球机构节能降耗，将小客车“油改电”、绿出行等纳入碳普惠激励领域。
（六）入动革新敞开先行先试，塑造善规范、流的“北京服务”
切实落实“两个矢志不移”，持续化域革新，加速建设水平敞开型经济新体制，化“带路”作，以流营商环境助力皆质料发展。
动“两区”建设取得大成。持续进水平轨制型敞开和创新政策落地，造加解放便利的投资贸易环境，加速探索宽域、头绪的敞开。（1）全力动化国服务业扩翻敞开概括示范区17余项创新举措落地，力图对接规范进轨制型敞开试点本市事权任务沿途落地。（2）入实施园区（组团）发展建设三年行径斟酌。动天竺概括保税区造贸易促进创新示范区，试点开展再制造家具等。加速皆机场临空经济区转型升。进大兴机场概括保税区二期样式建设，加速建设货站等样式。研究完善中关村概括保税区信息化围网案，力图封关出手。（3）化服贸会家具展示、签约洽谈等全链条服务，施展中关村论坛位链接全球创新资源作用，将北京文化论坛酿成为促进文化交流、化好意思丽互鉴的流平台，进步金融街论坛全球影响力。（4）动出台外商投资地立法，健全外商投资服务机制。动贸易“单窗口”向跨境贸易全链条拓展。造商事仲裁中心。
积融入新阶段共建“带路”质料发展。化“带路”作，在度融入创新、数字、绿、空中丝绸之路建设面作示范。（1）出台本市落实共建“带路”八项行径实施案，用心造“丝路会客厅”，援助丝绸之路剧院定约等组织和多边平台在京发展。（2）办好“四平台”共建“带路”题活动。（3）持续进4个国“带路”长入实验室建设。（4）以建设信息产业和数字贸易港为，探索建设“数字丝绸之路”经济作试验区，援助平台企业、数字经济龙头企业开拓“带路”阛阓。（5）援助北京市绿丝绸之路创新服务基地加入“带路”绿发展定约，办好“带路后生使臣北京绿行”系列活动。（6）造空中丝绸之路的中枢要津，动加密东北亚、东南亚、西亚等地区航班，进步“空中丝绸之路”作峰会影响力。（7）进步京津冀运输通谈武艺，与津冀力创建中欧班列集结中心。（8）加强国外风险监测预警，“案策”制定国外投资样式风险预案。
擦亮流“北京服务”营商环境。动更正北京市化营商环境条例，制定实施化营商环境造“北京服务”意见224年职责重心，动政务服务、企业服务、寰球服务水平座进步。（1）积探索“信用+政务服务”，动信用料理链接审批、服务、监管、司法全链条。进营商环境规范化建设。（2）化“业证”“件事”革新，进体化概括监管落地实施，扩大非现场监管占比，完善天下阛阓监管数字化试验区建设。化“京通”电脑端、迁徙端、自助端建设，依托“京通码”进“码办事”，动政务服务从网上可办向“全程网办”、好办易办转变。化全市体化政策服务平台建设，提惠企政策知道率和达成率。（3）对标章程，动受益所有东谈主登记、税务行政复议线上办理等试点领先落地。（4）完善“服务包”“服务管”轨制，实行“服务包”企业动态调整。造中小企业寰球服务“站式”平台。化进步12345企业服务热线。出台化歇业轨制革新化营商环境的些许措施。
凸起化革新。聚焦域和枢纽门径，继续拓宽革新的度和广度。（1）化统大阛阓建设，强化竞争政策基础地位，卓越化产权轨制、社会信用轨制、阛阓准入轨制等，动工作、老本、地皮、技能、数据等要素自主有序流动和配置，分批争取国赋权试点。巩固妨碍统阛阓和公正竞争的政策措施清理成。（2）落实促进民营经济发展壮大行径案，入开展清理拖欠企业账款项行径。（3）实施新轮国企革新化进步行径，建立经营国有财富请托监管长机制，加速建设世界流企业。
（七）相持在发展中保障和民生，努力让东谈主民人人有多得回感
正经践行以东谈主民为中心的发展想想，紧记让东谈主民生计幸福是“国之大者”，围绕“七有”要乞降市民“五”需求，先处理“老老东谈主”“小小孩”问题，塌实办好民生实事。
纵情促办事增收入。强化办事先政策，健全办事促进机制，以充分的办事保障居民收入稳固增长。（1）实施新轮促进创业带动办事三年行径斟酌。挖掘多岗亭面向本市校毕业生、农村迁徙劳能源等群体招聘，促进12万城镇办事繁重东谈主员实现办事。实现城镇新增办事不少于26万东谈主。（2）进步办事信息资源库和办事信息平台服务武艺，进皆特“门口”寰球办事服务。探索建立表率有序的工阛阓。（3）饱读舞职业院校、寰球实训基地和各种职业培训机构针对灵活办事群体，失业东谈主员等群体开发培训样式，全年开展各种培训不少于7万东谈主次。（4）研究制定促进共同阔气实施案，发布企业、行业工资指线。（5）进实施个东谈主待业金轨制。卓越扩大败京普惠健康保参保袒护面。
继续完善寰球服务体系。相持死力而为、量入为主，动质寰球服务平衡布局。（1）援助公办园、民办普惠园、托育机构参加普惠托育试点，新增普惠托位1万个。化中小学校布局，新增2万个中小学学位。化动义务评释学校干部教师交流轮岗和“区管校聘”料理革新。（2）化预限度体系革新，完善精神卫生和脸健康服务，进步全民健康修养。进国医学中心在京落地，规范进二、三批研究型病房示范建设。实现存条款的二以上病院医保迁徙支付、检查侦查收尾互认、影像分享，加速进北京卫生健康信息平台建设。强化儿科服务体系和东谈主才队列建设，加速进步下层开展儿科和支吾冬春季呼吸谈的诊疗服务武艺，动紧密型儿科医联体向下层延长，建设15母婴友好病院。持续建设3个社区中医阁。（3）造1个街乡区域养老服务中心，新建2张养老庭照护床位、24个农村邻里互助养老服务点，新增养老助餐点3个。积稳妥进耐久看管保障试点。持续进“物业服务+养老服务”试点职责。进庭适老化改造。发展银发经济。（4）在东谈主口积累区瞎想布局区域寰球运动场馆和体育公园，加速进北京市足球、排球、篮球后生西宾基地前期职责。（5）开展城市社区镶嵌式服务设施建设先行试点，向社区居民提扶养老托育、社区助餐、健康服务等适配服务。（6）施展妇女维权服务机制作用，实施关援助帮扶行径。编制国儿童友好城市建设试点案。进康复辅助器具社区租出服务职责。强化退役军东谈主安置保障和办事扶持。作念好少数民族和宗教群体民生保障。（7）筹建保障租出住房7万套、齐全各种保障住房8万套。
（八）继续进步城市精细化理水平，建设加安全韧的城市
相持以拈花功夫进城市精细化理，持续有范化解域风险，坚决守住不发生系统风险的底线。
加强城市精细化理。科学把捏大城市理轨则，动“全要素、体化”理，进步共建共分享水平。（1）编制落实接诉即办职责手册，动市民服务热线从为民服务“窗口”向“窗口”+“智库”转型发展。落实“每月题”。不办好“上前步”节目。持续进城乡社区服务体系建设。动社会组织建立健全诚信承诺轨制。入进回天地区进步发展，织补寰球服务设施，不实施报到服务事项，动“回天大脑”2.迭代升。（2）进步火车站、概括交通要津与城市交通的接驳换乘率，进北京向阳站等配套交通设施建设，用心磨“进京印象”。实现地铁3号线期（东四十条-东风）、12号线（四季青-东风）等轨谈交通建成通车，加速建设霍营等轨谈微中心。基本建成丰台站交通要津、环球影城北概括交通要津。化调整公交清亮，强化城市轨谈交通与市郊铁路、大地公交的多网融会。进步主干路网规划实施率，建成京密快速路，加速实施安立路快速化改造。开展2项市疏堵工程。落实灵敏交通三年行径斟酌，完成6处老旧信号灯升改造，实现公交码和地铁码“多码”。扩大通学车试点领域，进入运营6辆，袒护中心城区和城市中心。（3）水滴石穿抓好两个“枢纽小事”，卓越加强生计垃圾分类精细化料理，完成4个达标和12个示范居住小区（村）创建，加强再生资源回收体系建设。进步物业服务信息化灵敏化水平，建成人人惬意的物业服务示范样式1个。（4）加强灵敏化网格化城市理，建设城市料理大数据平台，纵情进步城市出手监测武艺，扩大“京民通”社区理信息化平台的试点应用。
进步城市出手安全水平。全力进步城市韧水平，加速进救急料理体系和武艺当代化，为质料发展提供加有劲的安全保障。（1）加速韧城市建设和安全发展示范城市创建，完善城乡下层救急料理组织体系，建设灵敏救急信息携带平台，抓好下层线功课东谈主员救急培训和实操演练。加强汛设施提标升，完成存量病险水库除险加固，滚动进理积水滴16处，凸起抓好永定河三店至卢沟桥左堤勘测消隐加固和山洪沟道理。造批具有“平急两用”的设施，进步平急转变率。完善景观监测预警体系，构建空天地体的通讯保障体系，增强通讯设施灾抗毁韧，动救急搭救设施装备升。进地下管线感知体系向中心城区和城市中心扩张。系统开展基础设施消隐改造，完成燃气、供热等老旧管线改造11公里。（2）动12万亩规范农田建设，稳固食粮播撒面积，确保食粮总产量只增不减。作念好遑急民生商品保供稳价职责。建成天津南港LNG救急储气设施二期工程，加速实施涿州热电二期工程。建设储备料理信息化平台，进储备物质数字化料理。（3）入开展安全坐蓐和消隐患本攻坚三年行径，压紧压实安全坐蓐攀扯，持续化行业域隐患排查理，进步骨子安全水平，坚决范扼制重特大和有社会影响的事故发生。（4）有范化解经济金融域要紧风险隐患，加强范击罪犯集资，完善“保交楼”长监管机制，不稳妥化解在京大型企业集团风险。（5）以善规范纵进“吉利北京”建设塔城设备保温，进社会矛盾纠纷多元预化解体系建设。（6）加强国动职职责轨制机制建设，持续办好“国动员评释宣传月”系列活动。
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